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Das klingt nach Datenbank, kann aber im Grunde alles mögliche sein. Woher stammt sie denn bzw. was für Daten sollte sie enthalten? Bilder? Listen?
Ich würde es wahrscheinlich zuerst mit MS Access oder etwas Vergleichbarem versuchen, das mit Datensätzen umgehen kann. Etwa mit Excel oder OOo/LO Calc per "Importieren". Oder dann mit einem Texteditor (z.B Notepad), da es auch bloss eine Textdatei sein könnte.